来自 趣事 2020-12-30 08:44 的文章

奥地利审计长访问我校并受聘荣誉教授

                           王妍妍 文 杨飞 袁健斌 摄 

    9月9日,世界审计组织秘书长、奥地利审计院院长约瑟夫・莫瑟博士访问我校并受聘荣誉教授。聘任仪式暨演讲会在大学术报告厅举行,审计署国际合作司周维培博士、校长王家新及其他在校党政领导出席。聘任仪式由副校长尹平主持。
  周维培司长在致辞中表示,世界审计组织在参与国家治理、全球治理方面,在知识共享、经验互惠,团结各国最高审计机关等方面做出了卓有成效的贡献,而作为秘书长,莫瑟先生在其中起到了十分重要的作用,并为中国审计在世界舞台发挥作用提供了巨大的支持和帮助。周维培司长表示,希望莫瑟先生像过去曾在此发表演讲的荣誉教授们一样,给南审师生带来信息、理念、梦想和祝福,同样能收获尊重、理解、快乐和青春的活力。
  校长王家新为约瑟夫・莫瑟先生佩戴校徽,并颁发名誉教授证书。随后,莫瑟先生发表了以 “世界审计组织及外部政府审计机构在推动透明、问责和良治方面的职责、挑战和贡献”为主题的演讲。
  演讲中,莫瑟先生分析了外部政府审计所面临的新挑战,并以世界审计组织秘书长和奥地利审计院院长的两种身份和角度,分别阐述了从国际层面和国家层面,为应对挑战所需完成的任务;莫瑟先生还依据多年从业经验,分析概述了国际和各国发展的经历中的经验教训。
  莫瑟先生表示,随着政府重新定位于以问责制、责任性、透明性和公平性为四大支柱的治理,公共部门管理的变革应运而生,政府审计在其中承担了至关重要的角色。而今天,公众对“国家职能”理解的日新月异、对政府提供服务的质量、效率和效果不断提出的新要求、政府和公共部门会计制度所采用的新手段等等,都是政府审计面临的前所未有的挑战。最高审计机关置身于一个充满竞争的环境中,必须具备评估自身工作及其影响的明晰的参数和标准,主动展示工作所带来的裨益,才能经得住公众挑剔的眼光。
  全球化态势表明,许多问题和挑战都需要世界各国以全面参与的方式开展国际合作,并有效分享最佳实务和知识。莫瑟先生表示,世界审计组织将“经验分享,人人共惠”为座右铭,正是承诺致力于实现上述目标。世界审计组织从职业准则、能力建设、知识分享、国际组织典范四个目标出发,分别建立相应的委员会,在全球层面上加强外部政府审计,并确定了“保证最高审计机关的独立性、执行最高审计机关国际准则框架、加强最高审计机关能力建设、展示最高审计机关的职责和作用、深化打击腐败、增进有关外部政府审计关心事宜的沟通”六个优先考虑的战略重点,致力于成为高效的、可信赖的外部公共审计机构。莫瑟先生强调,当前的金融、经济和预算危机表明,最高审计机关需要让审计工作在推动实现可持续公共开支领域的价值和裨益,更易为公民所见。而世界审计组织为提高透明度、加强问责制领域正在做出不懈努力,并力争将《利马宣言》和《墨西哥宣言》所阐述的独立性原则纳入国际法,以期为每一个最高审计机关在和国家决策者提供互动交流可以援引的联合国所批准的独立性国际准则。
  在国家层面,莫瑟先生认为,审计机关同样需要尽全力确保审计活动的效率和效果,他以奥地利最高审计机关为例证,表示,奥地利审计院作为独立的最高审计机关,有权对国家财政的所有运营情况进行审计。通过审计工作,尤其是效益审计,可以实现整体的大局观,提供判断基准,开展效益和成本比较,让决策进程更加透明,记录质量以及资源使用的责任,确认提高效率和节约成本的潜在因素,从而确保良治。奥地利审计院还通过若干项目的开发实施进行系列改革,以获取满足未来需求的必要条件。
  莫瑟先生表示,国际和各国发展的经历清晰地说明了最高审计机关为从容应对周边挑战,应该做到:尽力捍卫和加强最高审计机关的独立性,让工作价值和裨益为民所见,为提高透明度做出贡献、从而为打击腐败助力,及时了解当前形势,并适应新的要求。
  莫瑟先生认为,“就培训而言,南京审计学院可称得上先行一步的典范,其培训项目在世界范围内都称得上最佳实务。”他引用孔子的“邦有道,贫且贱焉,耻也;邦无道,富且贵焉,耻也”作为演讲的结尾,并表示,希望审计人能够浸染在孔子的精神中,担当起外部政府审计师的职责,施以援手,提高透明度,推动问责制,从人民的福祉出发促进良治。
  莫瑟先生还回答了在场师生提出的“如何建设高水平特色名校”等问题。他表示,审计合作不仅限于审计机关之间,世界上各个大学的强强合作同样是对审计事业的贡献。未来的路还很长,需要大家共同联手走下去,只有学生们受到了良好的教育、具备了较高的素质,我们的审计事业才有希望。
  王家新校长高度评价了莫瑟先生的报告,他表示,莫瑟先生以不同身份阐述了不同层面的审计相关工作,其对于对各国经验教训的总结堪称精辟,对于中国传统文化、对中国人民的厚爱让人感动。王家新校长表示,报告中最为重要的信息之一,就是世界最高审计机构的四个关键词:独立、透明、责任、公正。今天,审计的边界、目标、功能等发生巨大变化,就像刘家义审计长所倡导的,国家审计应是国家治理的一个重要部分,而且这一理论将列入2013年世界审计组织大会议题之一。在此背景下,莫瑟先生的演讲可以给予我们更多重要启示。
  王家新校长认为,正如莫瑟先生所言,未来审计事业需要更多有良知的、有职业道德感的审计师,而目前,仅学习一个“窄口径”的审计已经不能够适应时代的要求,审计学的同学们应有更多跨学科的交融,更多对社会、对世界的感悟。王家新校长表示,此次演讲,不仅仅是对审计现状的阐述,更揭示出了审计未来发展的大趋势,也提示了每一位审计行业的从业者应该具备怎样的业务素质、政治素质、哲学素养及人文底蕴。
  聘任仪式前,王家新校长在中和楼外宾接待室与约瑟夫・莫瑟先生进行了友好交流,双方就相关情况进行了简要介绍并互赠礼物。在润泽湖畔,双方愉快地合影留念。仪式结束后,莫瑟先生在王家新校长的陪同下参观了图书馆,并与学生进行了亲切的简短交谈。

校长王家新为约瑟夫・莫瑟先生佩颁发名誉教授证书

我校名誉教授、世界审计组织秘书长、奥地利审计院院长约瑟夫・莫瑟演讲

周维培司长致辞

校长王家新致辞

副校长尹平主持聘任仪式

受聘仪式

演讲赢得阵阵掌声

座谈

参观校园

与我校学生交流

合影